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立院國民黨團突襲促轉會 要求停日本npg止運轉、進而廢除 黃煌雄哽咽：做夢都不敢想的名詞套在我頭上
國民黨立院黨團17日突襲行政院促進轉型正義委員會，促轉會主委黃煌雄接見時哽 咽表示，這是他一生包含從政30多年來所遭受的最大控訴，做夢都不敢想的名詞（指東廠）套在他頭上。不過，黃煌雄在會中5度強調，張天欽只是個案、單一事件，絕非系統性事件。
國民黨團書記長曾銘宗今日上午與副書記長吳志揚、立委賴士葆、費鴻泰、林德福、蔣乃辛、黃昭順、陳宜民、王育敏等無預警拜會促轉會，要求促轉會立刻停止運作、接受調查，進而再廢除促轉會、並清查「張天欽們」等3項訴求，促轉會由黃煌雄親自出面接見。
黃煌雄表示，對他來說，從政30多年，今天是他一生所遭受的最大控訴。黃煌雄一度哽咽，停頓約15秒才繼續講話。
黃煌雄說，台灣社會已進入自由民主實踐的階段，所有言論不會像在戒嚴時代會擔心恐懼與後情趣內衣褲遺症，立委們的控訴也代表台灣民主社會已進步到一個比較穩定的階段，這也是幾十年來推動反對威權、推動民主的成果，讓他有感而發。
話鋒一轉，黃煌雄表示，張天欽案絕對是個案、單一事件，張天欽辦公室就在他辦公室的隔壁，張天欽開這兩個會，事先沒跟他告知，事後也沒報備，他完全不知道在談什麼，「我跟大家一樣，從爆料出來的錄音帶內容，才知道他們在講什麼。」
黃煌雄說，「這怎麼可能是系統性呢？連我都不知道，行政院怎麼知道？總統府怎麼會知道？」黃煌雄強調，他是主委，這些內容，很多他也不能接受，他問過其他委員，大家也都不知道。
黃煌雄坦言，他在7月中旬以前，內部公文都沒看到，直到8月1日步上常軌，張天欽也接受指揮，以為步上常軌就是常態現象，沒想到、也很意外會發生這件事，他也非常驚訝。
黃煌雄也還原說，當天事件爆發後，張天欽就口頭請辭，他當場接受，下午下班前正式書面請辭，他也馬上同意，第二天早上，人事親送行政院，行政院也當天就同意（推薦閱讀：促轉會風暴》被蘇貞昌嗆「最沒資格講話」 侯友宜反酸：我不會操作選舉）
黃煌雄說，委員會的成員都是戰戰兢兢在工作，努力想把工作做好，如果轉型正義是大家認同的基本方向，希望大家不要因「張天欽的個案」， 把促轉會的努力抹殺掉，「（張天欽案）對我們影響很大，希望努力把影響降到最低。」
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空污法逐條審 朝野多支持刪「會同經濟部」 經部仍抗拒
發表日期 2018/03/29 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月29日台北訊，賴品瑀報導
空污法29日在立院社福衛環委員會進入逐條討論，不過，不只會同會商之爭、許可證核發的規則，就連法條名稱是否要從《空氣污染防制法》改為空氣清淨法、潔淨空氣法都無定案，爭議法條幾乎皆落為「保留」，最快兩週後決定，或是有待協商。
召委邱泰源解釋，由於國民黨的版本30日才會付委，等該版本正式加入後，再對國民黨有提案的條文做出決定較妥當，因此雖然展開逐條討論，但爭議的條文皆暫時保留。今次會議討論到第30條，目前預定下下週將會再排兩天繼續討論空污法。
空污法29日展開逐條審查。賴品瑀攝。
是否刪除「會同經濟部」，雖然朝野立委大多表態支持，希望環保署在空污治理上擁有完整權限，而非需與其他部會「平起平坐」，但目前仍是處於「保留」狀態。
去年環保署8月拋出草案時，打算取消關於第12條總量管制、第14條緊急防制、空污費分配等原需「會商」如經濟部等有關部會的部分，把管制權回到環署手上。不料後來的政院版卻又把會同重新放回草案上。
面對民間團體與朝野立委都要求刪去「會同經濟部」，近日環保署長李應元卻拋出「會銜」的說法解套，也就是兩個機關以上將仿真陽具共同簽署、蓋章，一起負起責任。
李應元圖解「會銜」行政流程。賴品瑀攝。
李應元29日在討論第12條時提出圖表，解釋「會銜」的流程是在法律明文應會同他機關時，再辦理會銜。而前段的法規命令草案研擬，仍須經過預告、研商會、公聽會、主管會報通過。
「難得朝野那麼支持」，立委蔣萬安表示不懂為什麼環保署在這樣共識下，還是不敢取消會商經濟部，何需另外拋出會銜，跟核二重啟變「再轉」，根本是玩文字遊戲。
經濟部次長龔明鑫仍主張保留會同，一方面表示經濟部願意窮盡一切辦法，協助產業達到環保要求，「有會同就共同承擔」。但卻也認為若是法規在還沒有跟產業達到共識就推出，就沒有辦法幫產業達到目的，若只是會商，將逼「做不到的中小企業」走向直接關門的路。
「一是決定後拜託、一是過程中就要喬好。」立委楊曜如此解讀會商與會同之間的差距，洪慈庸、王育敏等立委多認為，即便是會商，政策研擬過程仍是有協調的空間，並非經濟部所擔憂的變成環保署直接面對產業、經濟部覺得自己被架空了。
「情感上，我接受大家的好意。」對於不分朝野的支持取消會同，李應元表示，但著眼的是實際執行上。不過在回應王育敏的詢問時，副署長詹順貴坦言個人認為會同、會商兩者當然不同，「我的立場都在去年環保署提出的草案裡。」
立委林淑芬表示，會同會商的爭論，其實重點是在進入總量管制後、減量目標提出後，政府就真的會去做，才有意義。如果環保部門仍是不敢要求工業部門做到最佳可行防制技術、指定削減等，那麼會商還是會同都一樣。
而第8條有關空品管制區的總量管制，環保署空保處處長蔡鴻德表示，今年7月1日高屏空品區的總量管制即要進入第二階段了，第一階段的5％減量目標其實主要是在盤點，第二階段開始就是要用經濟手段鼓勵減量，也展開採行最佳可行防制技術的要求，預料將會「降很多」。
過去高屏總量管制，有減的只是許可量的帳面卻不是實際排放量、把關廠的也算進減量等爭議，不少委員的提案對於排放認可量要求訂為過去七年內完整操作年度的最大年實際排放量。
而包括保留、抵換、交易排放額度，都是在第二階段可以使用的經濟手段，立委趙天麟則提出授權縣市政府，可以保留運用處理額度。趙天麟認為，高雄沒爭取到台積電落腳，可能也是因為三級空品區而限制發展，如此造成「越污染投資環境越差」的狀況並不公平。但龔明鑫表示，若是業者努力減掉的額度卻被政府拿走，可能會降低減量的意願，也許需要提出回饋廠商的配套，還需要再討論。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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黃煌雄：張天欽只是個案，絕非系統性事件
至於立委要求促轉會先停止運轉，進而再廢除，黃煌雄表示，促轉會已展開內部調查，歡迎各界指教，若大法官會議認為促轉會違憲，或是立法院決議促轉會要停止運作，他一定尊重。國民黨團書記長曾銘宗今日上午與副書記長吳志揚、立委賴士葆、費鴻泰、林德福、蔣乃辛、黃昭順、陳宜民、王育敏等無預警拜會促轉會，要求促轉會立刻停止運作、接受調查，進而再廢除促轉會、並清查「張天欽們」等3項訴求，促轉會由黃煌雄親自出面接見。
黃煌雄表示，對他來說，從政30多年，今天是他一生所遭受的最大控訴。黃煌雄一度哽咽，停頓約15秒才繼續講話。
黃煌雄：一生以黨外人士自居，最核心精神就是反對威權、特權
黃煌雄說，他一生是以黨外人士自居，黨外精神最核心就是反對威權與特權，這精神延續到現在到當主委期間，「我沒有想到因為擔任主委，會被加上很多一生作夢都不敢想到的那些名詞套在我頭上。」黃煌雄說，台灣社會已進入自由民主實踐的階段，所有言論不會像在戒嚴時代會擔心恐懼與後情趣內衣褲遺症，立委們的控訴也代表台灣民主社會已進步到一個比較穩定的階段，這也是幾十年來推動反對威權、推動民主的成果，讓他有感而發。
話鋒一轉，黃煌雄表示，張天欽案絕對是個案、單一事件，張天欽辦公室就在他辦公室的隔壁，張天欽開這兩個會，事先沒跟他告知，事後也沒報備，他完全不知道在談什麼，「我跟大家一樣，從爆料出來的錄音帶內容，才知道他們在講什麼。」
黃煌雄說，「這怎麼可能是系統性呢？連我都不知道，行政院怎麼知道？總統府怎麼會知道？」黃煌雄強調，他是主委，這些內容，很多他也不能接受，他問過其他委員，大家也都不知道。
黃煌雄坦言，他在7月中旬以前，內部公文都沒看到，直到8月1日步上常軌，張天欽也接受指揮，以為步上常軌就是常態現象，沒想到、也很意外會發生這件事，他也非常驚訝。
黃煌雄：只要走完法定程序，就公開所有會議資料
黃煌雄說，「我內心的痛，不會比所有關心促轉會走上常軌以及代表台灣民主轉型殷切的所有人，我的痛不會比他們更少。」黃煌雄也說，促轉會內部已開始啟動內部調查，歡迎立法院調查委員會來，也歡迎監委來調查。至於委員會議資料，黃煌雄說，只要走完法定程序，他同意將所有委員會會議資料都公開。黃煌雄也還原說，當天事件爆發後，張天欽就口頭請辭，他當場接受，下午下班前正式書面請辭，他也馬上同意，第二天早上，人事親送行政院，行政院也當天就同意（推薦閱讀：促轉會風暴》被蘇貞昌嗆「最沒資格講話」 侯友宜反酸：我不會操作選舉）
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發表日期 2018/03/29 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月29日台北訊，賴品瑀報導
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